近日，盱眙县委、县政府印发《盱眙县重点项目建设绿色通道暂行办法》，共计10条举措。进一步提升服务水平，改善营商环境，加快重点项目建设进度，增强项目对县域经济发展支撑力。
哪些项目可以尊享绿色通道VIP服务待遇？
凡符合国家法律法规、产业政策，且具备下列条件之一的，经县产业招商项目评审工作领导小组研究，报请县委、县政府主要领导签批，加盖“盱眙县绿色通道重点项目”专用章标识，享受VIP服务待遇：
◆利用内资5亿元人民币以上、外资1000万美元以上的工业项目；
◆科技含量高、发展潜力大的高新技术产业项目；
◆拟列入市对县考核体系的高效农业、文化旅游等特色产业项目；
◆县委、县政府明确的特事特办项目。
重点项目享有哪些绿色通道VIP服务待遇？
具体来说 ，就是享有“四个优先”：
◆项目洽谈优先。对经研判有望进入绿色通道的亿元以上项目，由对应的产业招商小组相关领导介入洽谈；５亿元以上重大项目，经重点办、投资促进局联合评估，及时报请县委、县政府主要领导适时参与深度洽谈。
◆要素保障优先。同等条件下绿色通道项目用地给予优先保障。对项目建设涉及的供电、给水、燃气、蒸汽等，主管部门将主动介入，确保绿色通道项目要素保障标准最优、收费最少、程序最简、速度最快。
◆审批服务优先。进入绿色通道的重点项目，遵循以下原则：
从快从简。按照“主动超前、热情周到、简便顺畅、特事特办”要求，严格落实一次性和延伸告知制度，审批时间不超过本部门审批事项对外承诺时限的70%。
代办帮办。坚持“一个项目、一名总代办（帮办）、一支队伍、一套计划”。明确一名县级领导担任总帮办，项目建设涉及部门和单位明确具体分管领导和责任人员。相关单位建立重大项目审批“快速专用通道”，由具体代办人员负责，做到随到随办，即审即批。
容缺审查。建设单位在办理审批事项时所提交材料不全时，相关部门将视实际情况予以容缺办理，及时出具核准文件或初步审查意见，确保项目顺利进入下一审批环节。
对用地符合规划等要求，但农转用及土地征收、供应等手续正在办理的绿色通道项目，由国土部门出具情况说明，相关部门提前介入，给予容缺办理。
◆信用承诺优先。对符合苏政办发﹝2017﹞120号文件要求，投资主体信用良好，且落户县经济开发区的工业绿色通道项目，择优试行信用承诺、不再审批。经县产业招商项目评审工作领导小组组织联合预审后，除涉及环保等法律法规规定必须在开工前完成的行政许可手续外，其它可由投资方及建设单位对照各部门给出的标准和要求，作出具有法律效力的书面承诺。在媒体公示无异议的，由其按承诺自主组织设计和项目建设，相关行政许可手续在投产前完成。项目竣工后，由项目总帮办牵头组织联合验收。未按照承诺和规定标准建设的，后果由企业负担。
职能部门如何响应推动绿色通道？
对绿色通道项目，全面实行联合评估、联合踏勘、联合图审、联合验收，并联审批，确保从取得土地之日起，到获得施工许可的审批时间不超过40个工作日（不含设计、公示时间）。
◆主体准入。办理营业执照和项目审批核准，均不超过1个工作日；项目备案即到即办；公章刻制、银行开户、税务领票三项手续，综合办理时限不超过1个工作日。
◆项目用地。项目单位提供的要件齐全，土地完成征收及转用手续后，土地测量、土地估价（含挂牌方案编制）、建设项目用地县级预审及转报上级部门、挂牌出让、办结不动产权证等事项，均明确了具体的办结时限。
◆环境影响及其它评价。项目建设单位报送环境影响评价文件，经审核符合规定的，环保部门在承诺时间内完成环境影响报告书和环境报告表审批。属国家、省、市审批项目（如洪评），由相关职能部门负责可行性研判，加强向上对接，并就获批时限作出承诺，确保在最短时间内办结。
◆规划建设。符合规划要求的项目（需规委会研究的，以规委会意见为准），住建部门、行政审批局在承诺时间内办结项目选址意见书、用地规划许可证和建设用地批准书，完成设计方案审批和工程规划许可审批，并由住建部门负责与市图审办对接施工图审查。
项目完成招投标后，住建部门、行政审批局在承诺时间内完成施工前期相关备案以及施工许可证审批。
◆消防防雷审批。消防设计备案与防雷装置设计审核由消防大队、气象部门分别在承诺时间内办结。属市级主管部门审批的，积极做好对接，协助办理。
如何保障绿色通道畅通无阻？
◆规范中介服务。加强对审批所涉中介机构管理，确保做到管理规范、服务高效、收费合理。对绿色通道项目涉及由中介机构提供的评估评价文件或材料，优先优质办理。每年底，由行政审批局牵头，对在盱眙开展业务的中介机构组织社会评议，并将评议结果在媒体公布。
◆加强督查问责。重点办和效能101中心建立跟踪督查和通报机制，对延缓、迟误、超时或无故拒不办理，影响重点项目建设进度的，一经查实，按规定进行督查问责。
◆开展表彰激励。每个项目实施结束，由该项目总帮办牵头，对参与服务的部门和单位进行评价，对优秀服务单位给予一定的物质奖励。县委、县政府每年开展一次项目建设“十佳服务窗口单位”和“十佳代办帮办”评选。
◆实行容错免责。工作人员因勇于担当、改革创新、主动作为、提高效率，在容缺受理、审查等方面出现的失误或偏差，尚未造成重大损失，且能采取相应补救措施予以纠正的，实行容错免责。
